Le plan de restructuration doit surtout permettre au pays de moins dépendre des importations. Actuellement, la Chine importe 20 % de sa consommation de lait et de produits laitiers. Le plan entend favoriser l’apparition d’une dizaine de grands groupes nationaux dimensionnés pour gérer 80 % du marché chinois et ainsi être capables de rivaliser avec les géants mondiaux.