Lait de Normandie... et d'ailleurs

Si le mouvement n’est pas coordonné au niveau européen, les agriculteurs du Vieux Continent dénoncent tous des conditions de travail difficiles et un manque de considération de la part des dirigeants politiques…

Les représentants des agriculteurs mettent également en cause certaines politiques de l’Union européenne. Parmi les plus visées, on retrouve le Pacte vert européen (Green Deal en anglais), la PAC ou encore la politique commerciale…

Cette ambition européenne est devenue la cible des paysans en colère. Ils reprochent au Pacte vert, ainsi qu’à sa déclinaison agricole (la stratégie “de la Ferme à la table”) des ambitions intenables pour leur secteur. “Les agriculteurs veulent contribuer [à la lutte contre le changement climatique]”, affirme Christiane Lambert. Elle met toutefois en garde la Commission : “attention à ce que la marche ne soit pas trop haute. Nous sommes confrontés à un amoncellement de normes environnementales qui menacent la viabilité de nos exploitations”...

 “Sans la PAC, l’agriculture française n’aurait pas connu un tel développement depuis un demi-siècle”, reconnait Christiane Lambert. Si les agriculteurs ne remettent pas directement en cause cette politique, ils dénoncent les lourdeurs administratives qu’elle implique. Au fil des années, les démarches pour bénéficier des aides agricoles se sont complexifiées, conduisant à des retards de paiement…

Aux racines d’une grogne européenne dans les campagnes ? Depuis quelques semaines la température monte dans les campagnes européennes et jusqu’aux portes de Toulouse ou un peu partout en France… Les motifs de grogne sont légion…

En Roumanie, les agriculteurs et les routiers ont manifesté de conserve dimanche dernier, 14 janvier, en menant des opérations escargots autour des grandes villes du pays, en particulier autour de la capitale Bucarest. Ils en ont aussi profité pour bloquer temporairement la frontière avec l’Ukraine. Pour les agriculteurs roumains, il s’agissait ces derniers mois de protester contre l’entrée sur le territoire national des céréales ukrainiennes qui tire les prix des céréales locales à la baisse, comme cela s’est passé en Pologne (où les points de passages vers l’Ukraine sont régulièrement bloqués), en Hongrie et Slovaquie. Pays qui ont depuis refusé de lever l’embargo comme le réclame l’Union européenne. Mais ce n’est pas le seul grief des agriculteurs roumains qui revendiquent un paiement plus rapide des subventions et des compensations pour les pertes causées par la sécheresse ou celles liées aux perturbations du marché induite par la crise ukrainienne. Le dossier n’est pas clos pour autant : plusieurs filières européennes, du sucre aux œufs en passant par le maïs et la volaille ont demandé à l’Union de mettre en place un cadre plus strict et un plafonnement pour encadrer les importations d’Ukraine et limiter les perturbations du marché…

En Allemagne, c’est la suppression de la détaxe sur le gazole non routier (GNR) utilisé dans les tracteurs, qui a mis les agriculteurs dans la rue, de manière massive le 8 janvier dernier puis le 15 avec 5 000 tracteurs à Berlin, après un round d’échauffement en fin d’année dernière. Et la question agite au sein du gouvernement de coalition, les élus écologistes tenant mordicus à la mesure n’ont accepté, pour l’heure, qu’un assouplissement du délai. Dans une contre-offensive faisant peut-être office de diversion, les écologistes allemands s’en prennent depuis aux grandes surfaces, coupables selon eux, par la pression mise sur les prix, du mauvais sort des agriculteurs du pays…

En Espagne, une grande manifestation est annoncée à Madrid le 21 février prochain… Mais en toile de fond de ces mouvements, c’est bien le Green deal et son volet agricole « Farm to Fork » qui ne passent pas bien dans le monde agricole, auxquels s’ajoutent les habituelles antiennes, bureaucratie, normes environnementales, traités de libre-échange qui agitent l’ensemble du monde agricole européen. La mobilisation allemande ne dépareille pas dans le paysage français recevant même le soutien du syndicat majoritaire. « Ce qui nous rapproche, c’est la remise en cause de cette vision européenne, non pas le Green deal qui nous interroge sur la transition nécessaire, mais la partie « décroissance » de la vision de la production » expliquait dès le 10 janvier Arnaud Rousseau, président de la FNSEA. Cette agitation paysanne fait en tout cas le bonheur des partis populistes qui se pressent pour accompagner les cortèges en vue des prochaines élections européennes…

Et l’on attend que s’ouvre, avec impatience dans le monde agricole, le fameux « dialogue stratégique sur l’agriculture » annoncée par Ursula von der Leyen lors de son dernier discours sur l’état de l’Union en septembre dernier. L’affaire est capitale dans la mesure où ce dialogue, avec l’ensemble des parties prenantes du système agricole européen doit servir de carburant aux discussions sur la prochaine réforme de la Politique agricole commune (PAC). Parmi les idées qui ont filtré, surgit celle d’un troisième pilier qui pourrait être destiné aux mesures d’urgence… Les travaux commencent dès cette semaine…

Après la percée du parti des agriculteurs aux Pays-Bas, la colère du monde rural face à la crise économique bouscule les partis politiques européens. Désormais, une nouvelle fracture émerge, dont la ligne de front se situe quelque part à la frontière entre la droite et la gauche : la révolte des paysans et des lobbys agricoles…

La lutte entre les représentants du secteur agricole et les défenseurs de l’environnement engendre des conséquences politiques locales voire nationales. Aux Pays-Bas, le vrai vainqueur politique du scrutin risque de s’appeler Mouvement agriculteur citoyen (BoerBurgerBeweging – BBB). Le parti se définit comme de droite et revendique porter les intérêts des travailleurs du secteur agricole. La formation doit notamment son essor à la volonté du gouvernement libéral néerlandais de réduire les émissions de protoxyde d’azote…

Estimation du soutien total à l'agriculture dans le monde (en euros par habitant) : En 2021, subventions directes et indirectes + dépenses indirectes (assurance maladie, retraites, etc.) :

Suisse : 720 € > Norvège : 502 € > États-Unis : 323 € > Japon : 285 € > Canada : 216 € > U.E. : 213 € > Australie : 107 € > Turquie : 88 €

Le professeur de stratégie et développement durable Bertrand Valiorgue estime, dans une tribune au « Monde », que les agriculteurs sont victimes d’une maltraitance généralisée…

Il fut un temps ou l’Europe et la PAC protégeaient les agriculteurs des marchés mondiaux avec des mécanismes régulateurs et des protections réglementaires. Ces protections ont volé en éclats à partir des années 1990, avec la libéralisation et l’ouverture à tous les vents du marché communautaire…

Depuis, l’agriculture française et européenne subit les assauts constants de pays producteurs à bas coûts de main-d’œuvre et moins-disants d’un point de vue environnemental. Les traités CETA et Mercosur sont emblématiques de cette Europe déboussolée, qui exacerbe la concurrence et le dumping social et environnemental en matière de pratiques agricoles…

 A cela, il faut ajouter la multiplication des normes et des règlements que les agriculteurs doivent respecter sous peine de se voir supprimer les aides auxquelles ils ont droit. Concurrence déloyale d’un côté et pression réglementaire exacerbée de l’autre, les agriculteurs subissent directement les contradictions d’une Europe qui ne sait plus comment se positionner dans la mondialisation et le leur fait payer.

Ursula von der Leyen avait promis en septembre ce « dialogue » qui vise à désamorcer la colère des agriculteurs. Ceux-ci multiplient les actions dans plusieurs pays d'Europe contre le Pacte vert européen, le coût du carburant ou les importations d'Ukraine…

A quelques mois des élections européennes, pour lesquelles les sondages prédisent une poussée de l'extrême droite et des nationalistes, il apparaît comme la réponse de l'UE à la colère des agriculteurs et du monde rural, dont le poids électoral pèse lourd en Europe…

L'initiative a pour objectif de « dépasser le clivage qui existe dans les débats sur la transition écologique », alors que les agriculteurs disent crouler sous les exigences toujours plus nombreuses des quelque soixante-quinze textes législatifs du Pacte vert européen devant conduire à la neutralité carbone d'ici à 2050…

Une sécheresse prolongée s’est abattue sur le pays, secouant l’industrie laitière et plongeant les éleveurs dans une crise profonde. La production annuelle de lait au Maroc a chuté de 2,5 à 2 milliards de litres en raison de la diminution du cheptel, mais le véritable enjeu réside dans la baisse du niveau des nappes phréatiques et le manque crucial d’eau nécessaire à la production de fourrage…

La situation est alarmante, la région de Souss doit maintenant puiser l’eau à des profondeurs dépassant parfois 200 mètres. Dans certaines zones, il n’y a plus d’eau à pomper, les nappes phréatiques ayant été épuisées. Le prix de l’eau a grimpé en flèche, imposant un fardeau financier supplémentaire aux éleveurs qui luttent pour leur survie. « On est à la limite de la rentabilité ». Le coût de l’eau est passé d’une quasi-gratuité, grâce à la pluie, à un prix de 0,5 dirham/mètre cube, puis à 2 dirhams/mètre cube, voire plus pour l’eau souterraine…

La hausse des prix des aliments pour le bétail frôle les 88%, notamment le maïs et les tourteaux de soja, aggrave encore la situation, tandis que le cheptel laitier subit une nette baisse de 30% depuis le début de cette période prolongée de sécheresse…

Plusieurs années de sécheresse ont conduit à une stagnation de la production laitière du Maroc à 2 milliards de litres en trois ans, alors que l’objectif était d’atteindre 3,5 milliards de litres d’ici 2030. Face au manque persistant de fourrage, de nombreux éleveurs sont contraints de vendre une partie de leur cheptel pour survivre…

La situation actuelle met en évidence les défis auxquels est confrontée la filière laitière marocaine, mais elle remet également en question le modèle agricole du pays. La politique du Plan Maroc Vert (PMV), qui a promu l’exportation de fruits et légumes vers les marchés européens à partir de 2008, est pointée du doigt comme l’une des causes de la crise actuelle. Cette politique a entraîné une forte exploitation des ressources en eau pour la culture de produits destinés à l’exportation, au détriment de l’approvisionnement en eau pour les éleveurs locaux. Les manifestations de la soif en 2017 dans certaines régions marocaines ont mis en évidence les tensions autour de l’eau. Les habitants de Zagora, aux portes du désert, ont été privés d’eau pendant plusieurs jours en raison des prélèvements massifs pour la culture de pastèques destinées à l’exportation…

Un ingénieur agronome anonyme cité par Le360 met en garde contre l’impact de l’élevage intensif sur les ressources en eau du Maroc, affirmant que cette méthode « ne peut être rentable qu’avec les pluies », mettant ainsi en évidence les limites de la politique agricole du pays, qui repose sur l’épuisement des ressources en eau…

Le Maroc se trouve à un moment critique de son modèle agricole. La politique axée sur l’exportation de fruits et légumes a mis en péril les ressources en eau du pays, tandis que la sécheresse persistante exerce une pression énorme sur l’industrie laitière et les éleveurs locaux. La crise inflationniste en 2023, avec une inflation de +10%, dont 20% sur les produits alimentaires, questionne la viabilité du modèle agricole marocain…

Pour le directeur général de Bord Bia, Jim O'Toole, la croissance de l'industrie laitière irlandaise ne sera pas tirée par "l'augmentation rapide des volumes de lait transformé pour répondre à la demande sur les marchés des produits de base" - comme ce fut le cas au cours de la dernière décennie. Au lieu de cela, O'Toole pense que la croissance sera obtenue en ajoutant "plus de valeur tout au long de la chaîne d'approvisionnement"…

Le tout jeune Mouvement agriculteur-citoyen vient de remporter les élections provinciales aux Pays-Bas. Une victoire qui fait suite à une large contestation des agriculteurs qui rejettent le plan du gouvernement visant à réduire le cheptel néerlandais pour faire baisser les émissions d’azote…

Dans un pays comptant sept fois plus de têtes de bétail que d'habitants, la proposition de taxe sur les émissions de gaz à effet de serre issues de l'agriculture fait l'objet de vives contestations…

En Nouvelle-Zélande, les résidents à quatre pattes sont sept fois plus nombreux que ceux à deux pattes : 5 millions de citoyens pour 26 millions de moutons, et 10 millions de bovins. Le lait, la viande et la laine représentent plus de la moitié des exportations du pays.

Cependant, cette abondance a un coût pour l’environnement. La moitié des émissions de gaz à effet de serre de la Nouvelle-Zélande provient de l’agriculture, plus particulièrement du méthane et du protoxyde d’azote émanant des rots, de l’urine et des excréments du bétail.

La nouvelle PAC, qui entrera en vigueur au 1er janvier 2023, s’oriente vers plus de verdissement et une conditionnalité renforcée. À rebours de la dernière programmation, les aides pour les exploitations laitières devraient se maintenir voire augmenter sans trop d’efforts…

La nouvelle PAC marque un verdissement renforcé, avec les mesures de l’ex-paiement vert qui ne donne plus lieu à paiement, mais sont repris par la conditionnalité. Et avec la création de l’écorégime, dont l’accès ne sera pas bien difficile aux éleveurs laitiers…