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Cedric
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Près de 500 agriculteurs se sont inscrits à un programme de rachat volontaire, dont 300 sont considérés comme des « pics de pollution »…
L'année dernière, un rapport recommandait de racheter 500 à 600 éleveurs, pour la plupart basés à proximité de ces réserves naturelles, dont les émissions d'ammoniac en faisaient des pollueurs de « pointe »…
Le gouvernement a alloué 975 millions d'euros à un programme de rachat volontaire, lancé en juillet, dans l’objectif de réduire les émissions totales d’azote de 50 % d’ici 2030. Les Pays-Bas comptent plus de 100 millions d'animaux d'élevage, dont 3,8 millions de vaches, la plupart élevées pour l'exportation…
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La situation semble aujourd’hui plus apaisée aux Pays-Bas. Un médiateur a été nommé et a œuvré pour un apaisement de la situation vers des compromis qui puissent permettre d’atteindre les objectifs du gouvernement en privilégiant une concertation avec les agriculteurs…
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Cedric
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Sur la Mer du Nord dans le delta du Rhin, les Pays-Bas (419 hab./km2) se sont construits face à la mer sur un territoire dont la moitié est submersible, car sous les cinq mètres d’altitudes. Au prix de travaux séculaires gigantesques, ils se sont dotés d’une des économies les plus avancées et les plus ouvertes au monde. Ils sont ainsi devenus le 2eme exportateur agricole mondial, en s’orientant vers certaines spécialités (lait, viande, horticulture)…
1. Un milieu littoral amphibie construit par les hommes face à la mer 2. Les défis à relever face au changement climatique et à la montée des eaux marines 3. Une agriculture intensive et extravertie au défi d’un modèle plus durable
Un petit pays devenu un géant agricole mondial fortement exportateur.
Malgré des sols médiocres, les Pays Bas sont devenus le 2eme exportateur mondial de produits agricoles et agro-alimentaires derrière des Etats-Unis. Sous la pression de FrieslandCampina à la recherche permanente de nouveaux marchés mondiaux (cf. Chine...), la production nationale de lait passe de 11.155 à 14.943 milliers de tonnes ces dix dernières années…
Mais ce modèle particulièrement intensif est de plus en plus dénoncé pour ses impacts environnementaux. Le secteur agricole est responsable de 15 % des émissions de gaz à effet de serre et de 46 % des dépôts d’azote à l’échelle nationale, en particulier via les engrais et le lisier…
Le gouvernement veut en particulier réduire les rejets d'oxyde d’azote (NOx) jusqu'à - 70 % dans les 130 zones-clés les plus proches en particulier des réserves naturelles et des terres protégées Natura 2000. Pour les agriculteurs concernés, une baisse des émissions de - 40 % suppose la réduction d’un tiers du bétail, du fait de la dédensification du nombre de bêtes à l’hectare…
Alors qu’au printemps 2022, les grands espaces herbagés et laitiers de la Frise couverts par l’image s’enflamment sous les effets de nombreuses manifestations d’agriculteurs opposés à ces plans, le « programme national pour les zones rurales » prévoit un fond de transition » de 25 milliards jusqu’en 2035 : extensification, reconversion, innovation, réserve foncière pour les jeunes, protection intégrée des cultures, relocalisation, bien-être animal, santé publique...
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Cedric
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Tout d'abord, le gouvernement ne souhaite pas réduire aussi radicalement la production laitière, loin de là. Le chiffre de 70% représente en fait un objectif de baisse des émissions d'oxyde d'azote dans certaines zones du pays. Ce qui signifie "environ 30% de bétail en moins"…
Seules trois options s'offrent aux agriculteurs. Rendre leur exploitation plus durable – via une diminution du nombre de bêtes par hectare, la contribution à la séquestration du carbone ou la gestion de l'eau et de la nature - la délocaliser ou cesser purement et simplement leur activité…
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Cedric
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Après contrôle, il semble que, dans la très grande majorité des cas des 2100 élevages bloqués en février dernier pour enregistrement erroné dans le système d’identification, ces enregistrements incorrects ne concernent que peu voire très peu d’animaux par ferme : 1, 2 vache en moyenne dans 1500 fermes, 4,6 vaches dans 500 fermes, et plus d’une dizaine dans 50 fermes seulement.
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Les plafonds d’azote organique portés depuis le début des années 2000 jusqu'à 250 kg/ha dans certains pays, dont les Pays-Bas en particulier, puis en 2014 en Irlande, ont incité leurs éleveurs à produire toujours plus à moindres coûts tout en restant compétitifs. Or le prix du lait déclinait...
d'après une étude Idele : Filière laitière aux Pays-Bas : hyper-compétitivité ou dumping environnemental ?
sur http://idele.fr/agenda/evenements-idele-et-partenaires/publication/idelesolr/recommends/filiere-laitiere-aux-pays-bas-hyper-competitivite-ou-dumping-environnemental.html Examen des conditions qui ont permis la très forte expansion du secteur laitier aux Pays-Bas, en analysant les raisons de sa compétitivité indéniable et les avantages tirés d’un non-respect des obligations réglementaires en matière d’environnement.
Contrairement aux mesures de réduction volontaire qui auront plus d’impact sur les exploitations/zones les moins compétitives, la réglementation environnementale concerne les zones les plus denses et peut contrôler l’effet des économies d’agglomération, puissantes en production laitière.
Une voie possible de régulation en l’absence de tout consensus entre pays européens sur la prévention des crises et la "gestion des marchés" ?
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Les Pays-Bas n'ont pas le choix. Depuis deux ans, ils dépassent le plafond européen de 172,9 millions de kg de phosphate qui leur est imparti.
S'ils veulent conserver leur dérogation à la directive nitrates, ils doivent rentrer dans les clous d'ici le 1er janvier 2018.
Cela veut dire réduire leurs rejets de phosphate de 8,2 millions de kg (en théorie les rejets de 120 000 à 170 000 vaches)...
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Le secteur laitier néerlandais a mis au point un ensemble important de mesures visant à réduire sensiblement la production de phosphate par le secteur laitier en 2017. Pour respecter les limites de phosphates en 2017 et préserver le renouvellement des dérogations de phosphates l'année prochaine, le troupeau laitier néerlandais devra être diminué de plus de 170 000 têtes. Les entreprises d'alimentation animale se sont engagées à diminuer davantage la teneur brute de phosphore dans les aliments composés en 2017. En attendant, plusieurs régimes seront introduits pour réduire le nombre de bétail et réduire la production de lait.
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La Rabobank s’alerte de la menace qui plane sur la dérogation à la directive nitrates des Pays-Bas. Elle pourrait mettre à mal près d’un tiers de leur production laitière.
Selon la Rabobank, Martijn van Dam, le ministre néerlandais de l’agriculture, annonçait le 13 octobre dernier l’abandon de l’accord sur les permis phosphates, visant leur réduction. « Après des années d’argumentation et de négociation », l’échec s’explique par une incompatibilité avec la réglementation européenne sur les aides d’État. Cet abandon sur les phosphates remet en cause une dérogation chère aux Pays-Bas : celle qui les autorise à un seuil de nitrates supérieur au reste de l’Europe.
En fonction de la variation de productivité par vache, la restriction pourrait correspondre à une réduction de 500 000 têtes, soit 30 % du troupeau national. L’équivalent de 3,5 millions de tonnes de lait seraient perdues. Les conséquences toucheraient les exploitants agricoles, mais également l’industrie de transformation.
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De nouvelles règles environnementales de l'UE pourraient voir les producteurs laitiers en Hollande réduire le nombre de vaches dans leurs exploitations de manière significative. Les nouvelles règles sont applicables à partir du 1er Janvier 2017. On estime que les producteurs laitiers néerlandais devront abattre entre 60.000 et 100.000 vaches afin de se conformer aux limites de phosphates de l'UE. Il y a 18.000 producteurs laitiers en Hollande avec 1.6 M ds vaches laitières, produisant 12,5 millions de tonnes. L'année dernière, la production de lait néerlandais a augmenté de 6,8%, ce qui équivaut à 850,000t supplémentaire de lait. Selon Farrell en 2016, il est prévu que la Hollande va continuer à augmenter la production (+ 520,000t) mais à un niveau inférieur à 2015, en raison des préoccupations environnementales sur les phosphates.
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Aux Pays-Bas, patrie des fromages de Gouda et d’Edam, les campagnes, les forêts et les rivières sont parmi les plus polluées du monde à cause de l’azote émis par l’agriculture intensive. Les taux sont tellement alarmants qu’une décision de justice vient d’imposer au gouvernement de les faire baisser rapidement. En décidant de limiter la taille des élevages, les autorités ont déclenché la colère des agriculteurs. Finies les usines à vaches toujours plus gigantesques !
Face à ces nouvelles contraintes, certains agriculteurs vendent leurs terres pour délocaliser tout leur cheptel en Allemagne. D’autres essayent de trouver des solutions pour continuer à produire du lait et de la viande sans polluer l’air et les sols…
Le modèle économique du deuxième exportateur mondial de produits agricoles peut-il être mis en péril par une décision de protection de l’environnement ? La nouvelle réglementation en Hollande pourrait-elle un jour inspirer les autorités Françaises ?
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Après les mobilisations massives d’agriculteurs néerlandais contre le plan azote de leur gouvernement l’été dernier, la situation semble plus apaisée aux Pays-Bas. Pour autant, la trajectoire définie par le pays pour réduire les émissions et se conformer aux exigences européennes, n’est pas modifiée…
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L’exception à la directive de 1991 prendra fin d’ici à 2026, a annoncé le gouvernement néerlandais le 5 septembre. Depuis 2005, les Pays-Bas bénéficient d’une dérogation qui autorise les agriculteurs à épandre jusqu’à 250 kg d’effluents d’élevage par hectare – au lieu de 170 kg…
Prolongée à plusieurs reprises, la dérogation actuelle s’applique jusqu’à fin 2022. Elle sera progressivement supprimée à partir de 2023 selon l’accord conclu avec la Commission, qui doit encore être approuvé lors de la prochaine réunion du comité nitrates, le 15 septembre…
D’après l’accord, les Pays-Bas vont également devoir désigner des « zones contaminées » dans lesquelles la quantité maximale de fumier épandu devra diminuer plus rapidement…
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Aux Pays-Bas, le gouvernement a récemment annoncé un plan pour faire baisser les émissions d’azote dans certaines parties du pays au grand dam des agriculteurs. Les Pays-Bas comptent près de 4 millions de bovins. Le secteur agricole est responsable de 16 % des émissions néerlandaises de gaz à effet de serre…
Le pays est l’un des plus gros émetteurs d’azote en Europe, notamment en raison du grand nombre de troupeaux en plaine. Les Pays-Bas sont le deuxième exportateur agricole au monde après les États-Unis. « Pour les agriculteurs, cela veut dire que les émissions devront baisser de 40 %. Cela signifie environ 30 % de bétail en moins »…
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Depuis plusieurs semaines, la ministre néerlandaise de l’Agriculture est sur les dents. Son ministère soupçonne 7 700 des 23 300 exploitations bovines des Pays-Bas d’être à l’origine d’une fraude de grande envergure...
L’arnaque leur permet de posséder plus de vaches que ce qui leur est légalement autorisé. La ministre néerlandaise de l’agriculture se dit furieuse. Il faut dire que l’Union européenne attend les Pays-Bas au tournant...
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Sous l’injonction de Bruxelles, les Pays-Bas doivent sortir de la filière 160 000 vaches cette année. À partir de l’an prochain, la production sera encadrée par des quotas phosphates....
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Un demi-million de vaches laitières hollandaises ont un gros problème. Si les Pays-Bas ne parviennent pas à trouver un moyen de gérer les excréments qu'elless produisent, les règles environnementales de l'Union européenne signifient qu'elles devront être tuées.
Si ces vaches sont abattues, cela enlèverait environ un tiers des vaches laitières aux Pays-Bas, ce qui ne serait pas une bonne nouvelle pour le secteur laitier; L'industrie laitière hollandaise avait une valeur de production de 7 milliards d'euros (7,4 milliards de dollars) en 2014, dernière année disponible pour les enregistrements.
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Près de 200 000 vaches seront abattues au cours des prochains mois aux Pays-Bas dans une tentative désespérée des autorités néerlandaises pour éviter de perdre leurs dérogations aux nitrates.
À l'instar de nombreuses fermes laitières irlandaises intensives, la majorité des éleveurs hollandais bénéficient de dérogations pour appliquer jusqu'à 250 kg / ha d'azote par an, en hausse par rapport à la limite annuelle standard de 170 kg / ha. Toutefois, cette dérogation a été compromise par le fait que les Pays-Bas ont violé leurs limites de phosphates chaque année au cours des trois dernières années.
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Le système de quotas pour les allocations de phosphate du gouvernement néerlandais a été rejeté par la Commission européenne comme illégal. Le troupeau laitier néerlandais devra être réduit de 100.000 vaches, soit 8% du cheptel total, pour respecter les limites environnementales européennes sur la production de phosphate.
En 2015, la production de lait néerlandais a fait un bond de près de 7% à un nouveau record de 13.1 milliards de litres, tandis que dans les huit premiers mois de 2016 la production de lait dans les fermes néerlandaises est en hausse de 11% par rapport à l'année dernière. Dans le cadre des préparatifs de la fin des quotas, le gouvernement néerlandais a demandé et obtenu une dérogation de 30% plus élevée pour la production de phosphate que la moyenne de l'UE. Cependant, malgré la dérogation, la production de phosphate en 2015 était au-dessus des nouvelles limites fixées par la Commission européenne.
Pour y remédier, le gouvernement néerlandais a travaillé sur la législation pour mettre en œuvre des quotas de phosphate en Janvier 2017, sur la base du nombre de vaches qu’un agriculteur avait en Juillet 2015. Cependant, cette proposition a été refusée par la Commission européenne, parce qu'elle ne respecte pas le droit européen. Le gouvernement néerlandais a reporté l'introduction du système de quotas de phosphate jusqu'en 2018…
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L'outil Anca est obligatoire depuis le 1er janvier. Il pourrait permettre aux éleveurs néerlandais de maintenir voire d’augmenter leur niveau de production laitière dans les années à venir.
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![[Envoyé spécial] Pays-Bas : mort aux vaches ? | Lait de Normandie... et d'ailleurs | Scoop.it](https://img.scoop.it/ewE4fxO_lHT9ZnF3AlRBzTl72eJkfbmt4t8yenImKBVvK0kTmF0xjctABnaLJIm9)
